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中國城中村改造行業發展趨勢分析與未來前景調研報告(2022-2029年)

中國城中村改造行業發展趨勢分析與未來前景調研報告(2022-2029年)

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城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能,改善城市環境的一項利國利民政策,是指根據地區社會經濟發展計劃和城市總體規劃,按照城市化要求,對城中村進行綜合改造的行為。城中村改造也是屬于征收拆遷的一種類型,所以杜宇被征收房屋或者是土地的所有者要進行征收補償的。

與房地產開發相比,中村改造是一項具有積極意義的社會工程和民生工程,是中國城市化進程和探索解決城鄉二元體制既存問題的一種途徑,在在性質上有著本質區別。例如城中村改造涉及村委會轉為居委會、村民戶口轉為居民戶口、轉為股份有限公司或等問題,轉制工作是城中村改造的重要內容。而房地產開發則不會涉及上述內容。

與房地產開發相比,中村改造是一項具有積極意義的社會工程和民生工程,是中國城市化進程和探索解決城鄉二元體制既存問題的一種途徑,在在性質上有著本質區別。例如城中村改造涉及村委會轉為居委會、村民戶口轉為居民戶口、轉為股份有限公司或等問題,轉制工作是城中村改造的重要內容。而房地產開發則不會涉及上述內容。

資料來源:觀研天下整理

一、發展背景

城中村也稱為城市棚戶區,不僅是一種房屋形態,也是一種社會形態,同時也是我國大陸地區城市化進程中出現的一種特殊現象。有狹義與廣義之分。狹義上是指農村村落在城市化進程中,由于全部或大部分耕地被征用,農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區,亦稱為“都市里的村莊”;廣義上是指在城市高速發展的進程中,滯后于時代發展步伐、游離于現代城市管理之外、生活水平低下的居民區。

自改革開放以來,隨著我國城市化進程不斷加速,而產生了諸多的城中村。這主要是因為我國城市化進程表現為在進程上屬于“急速城市化”,人口城市化虛高;空間上建設布局出現無序乃至失控。城市的擴張將城市周邊的農村納入城市的規劃范圍,城市周邊的農村逐漸被城市的高樓大廈包圍,成為了“都市里的村莊”,即城中村。

但城中村的內部通常沒有統一的規劃和管理,以低矮擁擠的違章建筑為主、環境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎設施不配套、游離于城市管理體制之外,成為了都市的“癌癥”。而如果不妥善解決城中村問題,我國的城市化過程就會受到阻礙。所以需要進行城中村改造。

但城中村的內部通常沒有統一的規劃和管理,以低矮擁擠的違章建筑為主、環境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎設施不配套、游離于城市管理體制之外,成為了都市的“癌癥”。而如果不妥善解決城中村問題,我國的城市化過程就會受到阻礙。所以需要進行城中村改造。

資料來源:觀研天下整理

目前城中村與城市發展整體需要之間的矛盾也日益突出,已經成為制約城市化進程和全面建設小康社會的主要"瓶頸"因素之一。所以從營造和諧社會的高度出發,改造城中村是勢在必行的,城中村改造的重要性、必要性和緊迫性是不言而喻的。

隨著城中村規模的不斷擴大以及城中村引發的社會管理問題日益凸顯,北京、上海、廣州、西安、太原、杭州等大、中城市相繼啟動了城中村改造工作。

例如作為我國的首都北京,其城市現代化程度非常高,但是在城市發展的過程中,仍然存在很多問題,比如城中村。近年來北京也在陸續規劃舊城拆遷改造,市內部分村莊已被拆除。有相關資料顯示,“十三五”時期,全市有508個小區納入老舊小區綜合整治計劃。2021年納入全年綜合整治計劃的小區數量將達到400個。另外杭州市從1998年啟動城中村改造,至2015年底,主城區246個城中村中有68個村完成改造。

經過幾年的探索,各地逐漸形成了幾種不同的城中村改造模式。根據城中村改造的主體不同,城中村改造大體上可分為政府為城中村改造主體的模式,政府主導、村企合作、市場化運作的模式,市場化運作、政府監督模式。另外城中村改造征收的賠償方式有經濟賠償和置換產權兩種方式。

城中村改造模式

政府為城中村改造主體的模式

即在政府主持下,通過政府土地儲備部門利用政府資金,完成項目策劃、土地征收、安置房建設、拆遷補償等系列事宜,在城中村拆遷完畢后,由國土部門會同發改委、規劃等部門,組織向社會公開出讓拆遷完畢的國有土地使用權。

政府主導、村企合作、市場化運作的模式

即政府通過城市總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃引導和規范城中村改造項目的立項與申請,通過計劃、規劃、土地、建設、房管、拆遷、環境、市政、財政、民政、勞動、公安、文化旅游等部門進行監督指導。地方政府公布本地區的城中村改造方案和要求,將開發用地和建設用地捆綁招標,并提供優惠政策。村民委員會代表村民利益,與房地產開發商進行協商補償談判,由房地產開發商出資完成拆遷補償安置、做好村民社會保障工作等事宜。

市場化運作、政府監督模式

即政府除負責城中村改造規劃的制定、行政的審批等行政事項外,城中村村民住宅的拆遷補償、村民拆遷、安置或回遷及開發用地建設等方案的實施等事宜完全進行市場化運作,既可以由村民委員會自行與開發商協商,也可以通過公開競標方式招標參與城中村改造項目的開發商,項目拆遷補償安置資金完全由房地產項目開發商承擔。這種模式既可以由單一開發商完成,也可以由村集體企業與開發商合作完成,還可以由村集體企業和村民以自拆自建的形式完成。

資料來源:觀研天下整理

二、發展政策

城中村改造歸屬于城市更新領域。城市更新概念首次提出于 2019 年 12 月的中央經濟工作會議。隨后在2021 年 3 月,城市更新寫入2021 年政府工作報告和“十四五”規劃文件之中,進一步上升為國家層面戰略,并后續出臺了一系統配套政策,推動城市更新在全國范圍內開展。

中央層面關于城市更新的相關政策表述

時間 相關部門 政策文件/會議 重點內容
2021年3月 / 兩會政府工作報告 實施城市更新行動,完善住房市場體系和住房保障體系,提升城鎮化發展質量。 政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜,新開工改造城鎮老舊小區5.3 萬個,提升縣城公共服務水平。簡化投資審批程序,推進實施企業投資項目承諾制。完善支持社會資本參與政策,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領域讓社會資本進得來、能發展、有作為。
/ 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》 實施城市更新行動。在老城區推進以老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村等“三區一村”改造為主要內容的城市更新行動。加快推進老舊小區改造,2021 年新開工改造5.3 萬個,有條件的可同步開展建筑節能改造。在城市群、都市圈和大城市等經濟發展優勢地區,探索老舊廠區和大型老舊街區改造。因地制宜將一批城中村改造為城市社區或其他空間。(住房城鄉建設部、發展改革委、自然資源部、商務部、衛生健康委等負責)
2021年4月 發改委 《2021 年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》(發改規劃[2021]493號) 實施城市更新行動。在老城區推進以老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村等“三區一村”改造為主要內容的城市更新行動。加快推進老舊小區改造,2021 年新開工改造5.3 萬個,有條件的可同步開展建筑節能改造。在城市群、都市圈和大城市等經濟發展優勢地區,探索老舊廠區和大型老舊街區改造。因地制宜將一批城中村改造為城市社區或其他空間。(住房城鄉建設部、發展改革委、自然資源部、商務部、衛生健康委等負責
2021年5月 住房和城、鄉建設部辦公廳 《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單(第三批)》 1、總結了各地在動員居民參與、改造項目生成、金融支持、市場力量參與等7 個方面的可復制政策機制。2、金融支持方面涵蓋培育規?;瘜嵤┻\營主體、編制一體化項目實施方案、探索創新融資模式、創新金融產品和服務、金融機構建立協同工作機制5項舉措。
2021年8月 住房和城鄉建設部 《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》 嚴格控制大規模拆除。除違法建筑和經專業機構鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外,不大規模、成片集中拆除現狀建筑,原則上城市更新單元(片區)或項目內拆除建筑面積不應大于現狀總建筑面積的20%。嚴格控制大規模增建。除增建必要的公共服務設施外,不大規模新增老城區建設規模,不突破原有密度強度,不增加資源環境承載壓力,原則上城市更新單元(片區)或項目內拆建比不應大于2。嚴格控制大規模搬遷。不大規模、強制性搬遷居民,不改變社會結構,不割斷人、地和文化的關系。要尊重居民安臵意愿,鼓勵以就地、就近安臵為主,改善居住條件,保持鄰里關系和社會結構,城市更新單元(片區)或項目居民就地、就近安臵率不宜低于50%。確保住房租賃市場供需平穩。注重穩步實施城中村改造,完善公共服務和基礎設施,改善公共環境,消除安全隱患,同步做好保障性租賃住房建設,統籌解決新市民、低收入困難群眾等重點群體租賃住房問題,城市住房租金年度漲幅不超過5%。
2021年9月 / 中國城市規劃年會 1、住房和城鄉建設部將組織開展城市更新試點,推出示范項目,總結可復制推廣的經驗做法。2、會同相關部門,針對城市更新難點問題,探索完善適用于城市存量更新的土地、規劃、金融、財稅等政策。
2021年11月 住房和城鄉建設部辦公廳 《關于開展第一批城市更新試點工作的通知》 1、探索城市更新統籌謀劃機制。鼓勵出臺地方性法規、規章等,為城市更新提供法治保障。2、探索城市更新可持續模式。探索建立政府引導、市場運作、公眾參與的可持續實施模式。3、探索建立城市更新配套制度政策。創新土地、規劃、建設、園林綠化、消防、不動產、產業、財稅、金融等相關配套政策。
住房和城鄉建設部辦公廳 《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單(第四批)》 總結各地經驗,為解決老舊小區改造計劃不科學、統籌協調不夠、建立長效管理機制難等問題提供參考。
2021年12月 住房和城鄉建設部 關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第0983 號(城鄉建設類021號)提案答復的函 正牽頭制定指導各地實施城市更新行動的政策文件,從國家戰略高度加強城市更新頂層設計。
住房和城鄉建設部 住房和城鄉建設部召開城市更新試點工作視頻會 視頻會上,北京、重慶、南京、成都、呼和浩特、長沙、煙臺、銅陵等8 市政府負責同志介紹了試點工作打算和實施
住房和城鄉建設部 住房和城鄉建設部部長王蒙徽專訪:《防風險穩增長促改革,推動住房和城鄉建設事業高質量發展 提質改造相適應的城市開發建設體制機制,以及相應的金融、財稅、土地等政策體系,推動實施城市更新行動。
2022年2月 國新辦 國新辦舉行推動住房和城鄉建設高質量發展發布會 四是穩步實施城市更新行動。實施城市體檢評估機制,在59 個樣本城市開展城市體檢。制定“城市營建要則”,加強城市建設底線管控,防止在城市更新中大拆大建。督促各地從廣州市大規模遷移砍伐樹木等事件中深刻汲取教訓,堅決杜絕破壞性“建設”行為。建立國家歷史文化名城保護評估制度,加快劃定歷史文化街區、確定歷史建筑。統籌防洪和排澇,推進城市排水防澇設施建設。地級及以上城市開展垃圾分類的小區覆蓋率達到74%。一批新型城市基礎設施建設項目落地見效。推進國家、省、市三級城市運行管理服務平臺建設。
2022年3月 國務院 政府工作報告 有序推進城市更新,加強市政設施和防災減災能力建設,開展老舊建筑和設施安全隱患排查整治,再開工改造一批城鎮老舊小區,支持加裝電梯等設施,推進無建設和公共設施適老化改造。

資料顯示:政府網站,觀研天下整理

到目前我國城市更新正在以點到面,逐步在全國鋪開。自2021 年城市更新戰略上升到國家層面開始,全國各地都在積極響應并加強立法與政策完善。有相關資料顯示,截至到2022 年3 月29 日,據不完全統計,我國共有20 多個省市出臺了相應政策。

2021 年以來各省市城市更新相關政策表述

地區 政策文件 主要內容
煙臺 《煙臺市人民政府辦公室關于煙臺市區城市更新行動的實施意見》 1、以“三化三治”為重點,著力改善城市形象面貌。以“改善市容環境、塑造特色風貌”出發點,以“綠化、亮化、美化、治亂、治堵、治差”為主要內容,選準更新區域,搞好城市設計,整體改造建設,一體化解決城市環境秩序突出問題。2、在各類規劃中,優先保障市政基礎設施、公共服務設施建設用地。
濰坊 《濰坊市城市更新實施辦法(草案)》修改意見的通知 1、優先保障土地等要素供應。2、允許項目用地性質的兼容與轉換,鼓勵公共性設施合理復合集約設臵。3、允許項目實施主體通過“帶實施方案掛牌”等方式獲得土地使用權,并按照片區規劃實施滾動開發建設。4、對符合專項債券發行條件的城市更新項目,由市發改、財政、住建等部門進行包裝策劃和對上銜接,優先爭取新增地方政府專項債券資金支持。
黃石 《黃石市城市更新三年行動方案》 1、通過實施城市更新三年行動,完成沿江環湖綜合整治,基本完成老舊小區改造和棚改清零、老舊街區提升、老舊廠房利用、城中村改造,建設公園城市,打通城市斷頭路,提升城市景觀路,緩解城市交通“三難”問題,完善15 分鐘社區生活圈。2、基本實現城市功能完善,城市品質提升,老百姓安居樂業,增強人民群眾的幸福感、獲得感
珠海 《珠海經濟特區城市更新管理辦法》 新發布的《管理辦法》刪除了與相關規定和實際工作推進要求不適用或重復性的條款,完善了實施主體選擇方式和項目全過程監管制度,并補充了實際工作中需要給予支持的措施
重慶 《重慶市城市更新管理辦法》 城市更新主要內容包括完善生活功能、補齊公共設施短板,完善產業功能、打造就業創新載體,完善生態功能、保護修復綠地綠廊綠道、完善人文功能、積淀文化元素魅力,完善安全功能、增強防災減災能力。將對城市更新項目提供政。
銅陵 《銅陵市城市更新專項規劃(2021-2035 年)》的批前公示 1、對銅陵市生態環境、公共服務、道路交通、市政公用設施、安全韌性、歷史文化保護、景觀風貌七個方面進行綜合分析;2、重點更新地區指引、自然生態保護指引、環境風險控制指引、配套設施規劃指引、歷史文化保護與利用指引、城市風貌特色塑造指引、“兩房”配建指引。
貴州 《貴州省城市更新行動實施方案(送審稿)》 1、發布關于向社會公開征求《貴州省城市更新行動實施方案(送審稿)》意見的通知。2、到2022 年,縣城及以上城市完善城市更新政策體系和工作機制,形成城市更新項目庫,建成一批城市更新示范項目。3、到2025 年,存量棚戶區(城中村)改造任務消化完畢,完成城鎮老舊小區背街小巷改
成都 《成都市公園城市有機更新導則》 從“保護歷史文化、優化功能業態、完善公服設施、美化城市環境、強化安全韌性”五個方面提出了目標與指引。并在此基礎上,提出了具體更新路徑和方法。
北京 《北京市城市更新行動計劃(2021-2025 年)》 1、北京城市更新要緊扣新版總規和發展實際,聚焦城市建成區存量空間資源提質增效,不搞大拆大建,推動六類城市更新項目的發展,建立起良性的城市自我更新機制。2、六類城市更新項目分別為:首都功能核心區平房(院落)申請式退租和保護性修繕、恢復性修建,老舊小區改造,危舊樓房改建和簡易樓騰退改造,老舊樓宇與傳統商圈改造升級,低效產業園區“騰籠換鳥”和老舊廠房更新改造,城鎮棚戶區改造。
上海 《上海市城市更新條例》 1、建立區域更新統籌機制,由更新統籌主體負責推動達成區域更新意愿、整合市場資源、編制區域更新方案,統籌、推進更新項目實施。2、根據區域情況和更新需求,政府可以新統籌主體參與規劃編制、實施土地前期準備、統籌整體利益等職能。3、本市建立更新統籌主體遴選機制。市、區政府通過公開、公平、公正的遴選,確定與城市更新活動相適應的市場主體作為更新統籌主體
銀川 《銀川市城市更新三年行動實施方案(2021—2023 年)》 1、著力完善城市基礎設施、公共服務設施和生態環境設施,全面改善人居環境,提升宜居宜業水平;2、加強對歷史文化遺產和自然資源的保護利用,塑造城市時代特色風貌;3、到2022年,基本形成銀川市老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,基本完成2000 年底前建成的需改造老舊小區,并積極推進2005 年底前建成的需改造老舊小區改造任務。
毫州 《亳州市城市更新實施辦法 將緊緊圍繞“一都一區一基地,一城一市一中心”建設目標,結合城市體檢工作和國土空間規劃,將城市更新與全國文明城市創建等有機融合,實現城市布局更科學、功能更完善、產業更多元、品質更優。
湛江 《印發湛江市城市更新(“三舊”改造)管理暫行辦法的通知 提出鼓勵成片連片改造,對于改造地塊不在歷史文化街區范圍內,確實不能與周邊地塊整合且滿足用地規劃條件規定的,可以進行城市更新
內蒙古 《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于實施城市更新行動的指導意見》 加大資金支持。積極爭取中央補助資金,調整優化財政支出結構,加大城市更新項目投入。統籌自治區專項資金,引導財政性補助資金向城市更新項目傾斜。
石家莊 《石家莊市城市更新管理辦法 提出城市更新要堅持保護優先、產業優先、生態優先;規劃引領,補足短板;政府引導、市場運作;少拆多改,注重傳承;試點先行有序推進五
濟南 《濟南市城市更新專項規劃(征求意見稿)》 1、規劃期限為2021-2035 年;2、構建“歷史城區”“二環以內”“中心城區”“市域范圍內其他建成區”四大更新圈層
唐山 《唐山市城市更新實施辦法(征求意見稿)》 對唐山市城市更新的實施范圍、實施原則、項目來源、工作機制、資金籌措等方面做出指示。
西安 《西安市城市更新辦法》 從城市更新的職責要求、城市更新規劃、城市更新實施計劃、城市更新項目管理等多方面做出了明確規定。
長沙 《長沙市城市更新專項規劃(2021-2035)》 1、形成“一核兩帶多區多點”空間總體結構,對老舊小區、棚戶區等進行改造;2、劃定32個更新片,涉及范圍面積129.6 平方公里 。
沈陽 《城市更新管理辦法》 1、零星土地可改造成口袋公園、環衛設施;2、鼓勵存量資源發展文創、養老等產業;3、增加公共服務功能可獲20%容積率獎勵;4、建立城市更新及發展基金。
大連 《蘭州市城市更新實施辦法(征求意見稿) 1、制定城市更新年度實施計劃和實施方案,計劃將老舊小區改造、危舊房改造、老舊街區改造、歷史文化街區保護、既有建筑節能改造、綜合整治、保障性住房建設等工作納入城市更新范圍;2、主要通過單獨或綜合采取微改造、綜合整治、拆除重建等方式推動實施。
合肥 《合肥市城市更新工作暫行辦法》 從四方面關注城市內涵發展、強調以人為本、重視人居環境的改善和城市活力的提升:1、堅持“留改拆”并舉,科學確定城市更新內容;2、設立專門機構,統籌協調城市更新工作;3、匯聚專家力量,凸顯城市更新決策專業性;4、夯實政策保障,逐步完善城市更新的治。
遼寧省 《遼寧省城市更新條例》 1、城市更新應遵循“規劃引領、統籌推進,政府推動、市場運作,民生優先、節約集約,數字賦能、綠色低碳,公眾參與、共建共享”的原則,優化城市更新體制機制2、促進完善城市功能,改善人居環境。將城市建設重點轉向以提升城市品質為主的存量提質改造。
廣州 《關于在深化城市更新工作推進高質量發展中加強年度實施計劃管理的指導意見》 1、堅持“補短板、惠民生、強弱項”。2、堅持維護土地市場穩定。3、堅持保障房地產市場健康發展。4、堅持支持重大戰略平臺建設。

資料顯示:各政府網站,觀研天下整理

三、市場投資

隨著城市更新戰略上升到國家層面開始,,全國各地都在積極響應,除了加強立法與政策完善,也在不斷制定相關重點項目計劃,加大投資。例如在遼寧“十四五”投資規劃中,謀劃首批城市更新示范項目120個,總投資1891億元。謀劃“十四五”期間涵蓋住建、交通、商業、文旅、工業遺產和生態治理等城市更新項目2230個,總投資1.3萬億元。廣州市“十四五”規劃公布了五個重點城市更新方面的投資金額,預計十四五期間實現投資總額達3315億元,總投資金額達7672億元。

部分區域城市更新“十四五”投資規劃匯總

地區 投資規模(億元) 具體情況
遼寧 13000 謀劃首批城市更新示范項目120個,總投資1891億元。謀劃“十四五”期間涵蓋住建、交通、商業、文旅、工業遺產和生態治理等城市更新項目2230個,總投資1.3萬億元
河南 3000 城市更新工程力爭“十四五”期間完成投資3000億元以上
廣州 3315 廣州市“十四五”規劃公布了五個重點城市更新方面的投資金額,預計十四五期間實現投資總額達3315億元,總投資金額達7672億元。
成都 6500 當前十四五期間92個項目估算投資總額超過6500億元
武漢 5000 目前,市更新中心初步選擇了153個更新項目納入“十四五”城市更新項目庫,總投資超過5000億元。
南昌 3204 十四五期間城市更新共計項目239個,總投資3203.5億元
深圳 10000(估算值) 《關于深圳城市更新與土地整備的“十四五”規劃(草案)》指出“規劃期內完成城市更新和土地整備固定資產投資總額超過1萬億元”。
青島 3287 市南區,372億元;嶗山區,1086億元;李滄區,1300億元;即墨區,508億元;平度市,20.8億元

資料顯示:各地政府工作規劃,各地重點項目計劃,觀研天下整理

此外各地也在相繼成立城市更新相關基金。例如天津設立天津城市更新基金,基金規模在600億元左右;石家莊設立石家莊城市更新基金,基金規模在100億元左右。

部分城市更新基金匯總

地區 基金名稱 基金規模(億元)
成都 城市更新基金 10
西安 城市更新基金 80
天津 天津城市更新基金 600
石家莊 石家莊城市更新基金 100
上海 上海城市更新基金 800
上海 上海城市更新引導基金 100
無錫 無錫城市更新基金 300
深圳 福田區城市更新基金 100

資料顯示:公開渠道信息統計,觀研天下整理(WW)

四、城中村改造工作情況

雖然受益于城市更新火熱帶動,我國城中村改造工作也在加速。但相比于城市更新,城中村改造一詞出現的要早一些。雖然自2019年以來,我國棚改市場已進入相對靜默期,棚改市場規模呈現趨勢性下滑,12省計劃開工量銳減53%。但整體來看,全國棚改仍在繼續。

例如在十三五時期,溫州全市重點改造范圍內計劃完成81個行政村(另10個自然村、區塊),共計30970戶以上。其中鹿城、龍灣、甌海三區完成55個行政村,24000戶以上的改造。杭州計劃要完成改造178個村,其中,按拆除重建139個、綜合整治21個、拆整結合18個。具體的改造時間表也有了明確:2016年21個村、2017年22個村、27個村、2019年32個村、2020年76個村。

十三五期間全國主要地區城中村改造計劃

地區 改造計劃
溫州 十三五期間,全市重點改造范圍內計劃完成81個行政村(另10個自然村、區塊),共計30970戶以上。其中鹿城、龍灣、甌海三區完成55個行政村,24000戶以上的改造。
深圳 十三五期間,深圳爭取完成各類更新用地規模30平方公里。其中,拆除重建類更新用地供應規模為12.5平方公里,非拆除重建類(綜合整治、功能改變等)更新規模為17.5平方公里。
廣州 到2020年,計劃推進城市更新規模85~100平方公里,計劃實施完成城市更新規模42~50平方公里。
杭州 計劃在“十三五”期間要完成改造178個村,其中,按拆除重建139個、綜合整治21個、拆整結合18個。具體的改造時間表也有了明確:2016年21個村、2017年22個村、27個村、2019年32個村、2020年76個村。

資料顯示:觀研天下整理(WW)

有數據顯示,“十三五”期間我國棚改累計開工2300多萬套,幫助5000多萬居民實現安居夢;截止到2020年,共有3800多萬困難群眾住進公租房,累計2200多萬困難群眾領取了租賃補貼。

“十四五”時期仍將持續推動城中村改造進程。例如云南省發布的《云南省住房和城鄉建設事業“十四五”規劃綱要》,明確,十四五期間,城市棚戶區(老舊小區)改造、保障性租賃住房數量100萬套,其中,城市棚戶區改造30萬套,老舊小區改造數量55萬套, 保障性租賃住房15萬套。到2025年,城鎮居民人均住房建筑面積 ≥41.5平方米,比2020年的 ≥40實現增長。

河北省公布《河北省城鎮住房發展“十四五”規劃》,明確改造2000年底前建成的城鎮老舊小區6755個,涉及居民125萬戶、房屋建筑面積1.04億平方米,預計總投資260億元,2000年底前建成需改造的城鎮老舊小區全部完成改造。2021年底前,全省城市建成區尚未改造的459個城中村全部啟動改造,“十四五”期末,完成城市建成區內所有城中村改造任務。

昆明市盤龍區公布了《“十四五” 城市更新改造規劃》,明確了轄區內列入改造計劃的63個城中村、7個三舊連片區、7個老舊廠區的具體改造時間表。根據 "規劃", 盤龍區共有77 個城中村改造項目,目前已全部完成改造14個?!笆奈濉逼陂g將完成剩余63個,其中計劃完成18個項目規劃編制報批工作,完成52個項目的拆遷任務, 啟動33個項目回遷安置房建設,完成55個項目的土地交易。

寧波海曙區公布了十四五期間城中村的改造計劃,將重點啟動45個城中村改造,改造面積600萬平。其中,重點規劃了11個改造區域。分別是臨空核心片區、姚江南濱水區、奉化江西岸、臨空重大產業平臺、村級工業園升級集、TOD開發范圍內、重要道路工程內、機場路南段沿線區域、集士港區域、中部發展潛力區。

廣州市印發《廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,提出,在“十四五”規劃中,廣州要加快建設科技創新強市,并將進一步推進城市有機更新提質增效。同時根據《綱要》,廣州將積極推進“三舊改造”,繼續完善舊城鎮、舊村莊、舊廠房“三舊”改造政策體系,提升城市面貌。推進183條城中村改造;基本完成395個老舊小區微改造項目、27個舊街區改造項目,有序推動舊樓加裝電梯;實施306個舊廠房改造項目,推動舊工業廠區向特色園區和創新產業功能混合開發轉型。

但值得注意的是,大規模拆除和建設的棚屋改革方法將逐步退出,而是采取改造升級的措施?!笆濉币巹澝鞔_指出,現有城中村、城市棚戶區和危房改造要在2020年基本完成。住建部會議上也表示,2020年要嚴格把握把握棚改的標準和范圍。與此同時,為了配合調控政策,國家于兩年前開始調整“貨幣化棚戶區改造”的政策,并敦促房價持續上漲和庫存不足,以盡快取消棚改革,這使得“舊房拆遷”成為新趨勢。

觀研報告網發布的《中國城中村改造行業發展趨勢分析與未來前景調研報告(2022-2029年)》涵蓋行業最新數據,市場熱點,政策規劃,競爭情報,市場前景預測,投資策略等內容。更輔以大量直觀的圖表幫助本行業企業準確把握行業發展態勢、市場商機動向、正確制定企業競爭戰略和投資策略。本報告依據國家統計局、海關總署和國家信息中心等渠道發布的權威數據,結合了行業所處的環境,從理論到實踐、從宏觀到微觀等多個角度進行市場調研分析。

行業報告是業內企業、相關投資公司及政府部門準確把握行業發展趨勢,洞悉行業競爭格局,規避經營和投資風險,制定正確競爭和投資戰略決策的重要決策依據之一。本報告是全面了解行業以及對本行業進行投資不可或缺的重要工具。觀研天下是國內知名的行業信息咨詢機構,擁有資深的專家團隊,多年來已經為上萬家企業單位、咨詢機構、金融機構、行業協會、個人投資者等提供了專業的行業分析報告,客戶涵蓋了華為、中國石油、中國電信、中國建筑、惠普、迪士尼等國內外行業領先企業,并得到了客戶的廣泛認可。

本研究報告數據主要采用國家統計數據,海關總署,問卷調查數據,商務部采集數據等數據庫。其中宏觀經濟數據主要來自國家統計局,部分行業統計數據主要來自國家統計局及市場調研數據,企業數據主要來自于國家統計局規模企業統計數據庫及證券交易所等,價格數據主要來自于各類市場監測數據庫。本研究報告采用的行業分析方法包括波特五力模型分析法、SWOT分析法、PEST分析法,對行業進行全面的內外部環境分析,同時通過資深分析師對目前國家經濟形勢的走勢以及市場發展趨勢和當前行業熱點分析,預測行業未來的發展方向、新興熱點、市場空間、技術趨勢以及未來發展戰略等。

【目錄大綱】

第一章 2018-2022年中國城中村改造行業發展概述

第一節 城中村改造行業發展情況概述

一、城中村改造行業相關定義

二、城中村改造特點分析

三、城中村改造行業基本情況介紹

四、城中村改造行業經營模式

1、生產模式

2、采購模式

3、銷售/服務模式

五、城中村改造行業需求主體分析 

第二節 中國城中村改造行業生命周期分析

一、城中村改造行業生命周期理論概述

二、城中村改造行業所屬的生命周期分析

第三節 城中村改造行業經濟指標分析

一、城中村改造行業的贏利性分析

二、城中村改造行業的經濟周期分析

三、城中村改造行業附加值的提升空間分析

第二章 2018-2022年全球城中村改造行業市場發展現狀分析

第一節 全球城中村改造行業發展歷程回顧

第二節 全球城中村改造行業市場規模與區域分布情況

第三節 亞洲城中村改造行業地區市場分析

一、亞洲城中村改造行業市場現狀分析

二、亞洲城中村改造行業市場規模與市場需求分析

三、亞洲城中村改造行業市場前景分析

第四節 北美城中村改造行業地區市場分析

一、北美城中村改造行業市場現狀分析

二、北美城中村改造行業市場規模與市場需求分析

三、北美城中村改造行業市場前景分析

第五節 歐洲城中村改造行業地區市場分析

一、歐洲城中村改造行業市場現狀分析

二、歐洲城中村改造行業市場規模與市場需求分析

三、歐洲城中村改造行業市場前景分析

第六節 2022-2029年世界城中村改造行業分布走勢預測

第七節 2022-2029年全球城中村改造行業市場規模預測

第三章 中國城中村改造行業產業發展環境分析

第一節 我國宏觀經濟環境分析

一、中國GDP增長情況分析

二、工業經濟發展形勢分析

三、社會固定資產投資分析

四、全社會消費品零售總額

五、城鄉居民收入增長分析

六、居民消費價格變化分析

七、對外貿易發展形勢分析

第二節 我國宏觀經濟環境對城中村改造行業的影響分析

第三節 中國城中村改造行業政策環境分析

一、行業監管體制現狀

二、行業主要政策法規

三、主要行業標準

第四節 政策環境對城中村改造行業的影響分析

第五節 中國城中村改造行業產業社會環境分析 

第四章 中國城中村改造行業運行情況

第一節 中國城中村改造行業發展狀況情況介紹

一、行業發展歷程回顧

二、行業創新情況分析

三、行業發展特點分析

第二節 中國城中村改造行業市場規模分析

一、影響中國城中村改造行業市場規模的因素

二、中國城中村改造行業市場規模

三、中國城中村改造行業市場規模解析

第三節 中國城中村改造行業供應情況分析

一、中國城中村改造行業供應規模

二、中國城中村改造行業供應特點

第四節 中國城中村改造行業需求情況分析

一、中國城中村改造行業需求規模

二、中國城中村改造行業需求特點

第五節 中國城中村改造行業供需平衡分析

第五章 中國城中村改造行業產業鏈和細分市場分析

第一節 中國城中村改造行業產業鏈綜述

一、產業鏈模型原理介紹

二、產業鏈運行機制

三、城中村改造行業產業鏈圖解

第二節 中國城中村改造行業產業鏈環節分析

一、上游產業發展現狀

二、上游產業對城中村改造行業的影響分析

三、下游產業發展現狀

四、下游產業對城中村改造行業的影響分析

第三節 我國城中村改造行業細分市場分析

一、細分市場一

二、細分市場二

第六章 2018-2022年中國城中村改造行業市場競爭分析

第一節 中國城中村改造行業競爭現狀分析

一、中國城中村改造行業競爭格局分析

二、中國城中村改造行業主要品牌分析

第二節 中國城中村改造行業集中度分析

一、中國城中村改造行業市場集中度影響因素分析

二、中國城中村改造行業市場集中度分析

第三節 中國城中村改造行業競爭特征分析

一、 企業區域分布特征

二、企業規模分布特征

三、企業所有制分布特征

第七章 2018-2022年中國城中村改造行業模型分析

第一節 中國城中村改造行業競爭結構分析(波特五力模型)

一、波特五力模型原理

二、供應商議價能力

三、購買者議價能力

四、新進入者威脅

五、替代品威脅

六、同業競爭程度

七、波特五力模型分析結論

第二節 中國城中村改造行業SWOT分析

一、SOWT模型概述

二、行業優勢分析

三、行業劣勢

四、行業機會

五、行業威脅

六、中國城中村改造行業SWOT分析結論

第三節 中國城中村改造行業競爭環境分析(PEST

一、PEST模型概述

二、政策因素

三、經濟因素

四、社會因素

五、技術因素

六、PEST模型分析結論

第八章 2018-2022年中國城中村改造行業需求特點與動態分析

第一節 中國城中村改造行業市場動態情況

第二節 中國城中村改造行業消費市場特點分析

一、需求偏好

二、價格偏好

三、品牌偏好

四、其他偏好

第三節 城中村改造行業成本結構分析

第四節 城中村改造行業價格影響因素分析

一、供需因素

二、成本因素

三、其他因素

第五節 中國城中村改造行業價格現狀分析

第六節 中國城中村改造行業平均價格走勢預測

一、中國城中村改造行業平均價格趨勢分析

二、中國城中村改造行業平均價格變動的影響因素

第九章 中國城中村改造行業所屬行業運行數據監測

第一節 中國城中村改造行業所屬行業總體規模分析

一、企業數量結構分析

二、行業資產規模分析

第二節 中國城中村改造行業所屬行業產銷與費用分析

一、流動資產

二、銷售收入分析

三、負債分析

四、利潤規模分析

五、產值分析

第三節 中國城中村改造行業所屬行業財務指標分析

一、行業盈利能力分析

二、行業償債能力分析

三、行業營運能力分析

四、行業發展能力分析

第十章 2018-2022年中國城中村改造行業區域市場現狀分析

第一節 中國城中村改造行業區域市場規模分析

一、影響城中村改造行業區域市場分布的因素

二、中國城中村改造行業區域市場分布

第二節 中國華東地區城中村改造行業市場分析

一、華東地區概述

二、華東地區經濟環境分析

三、華東地區城中村改造行業市場分析

1)華東地區城中村改造行業市場規模

2)華南地區城中村改造行業市場現狀

3)華東地區城中村改造行業市場規模預測

第三節 華中地區市場分析

一、華中地區概述

二、華中地區經濟環境分析

三、華中地區城中村改造行業市場分析

1)華中地區城中村改造行業市場規模

2)華中地區城中村改造行業市場現狀

3)華中地區城中村改造行業市場規模預測

第四節 華南地區市場分析

一、華南地區概述

二、華南地區經濟環境分析

三、華南地區城中村改造行業市場分析

1)華南地區城中村改造行業市場規模

2)華南地區城中村改造行業市場現狀

3)華南地區城中村改造行業市場規模預測

第五節 華北地區城中村改造行業市場分析

一、華北地區概述

二、華北地區經濟環境分析

三、華北地區城中村改造行業市場分析

1)華北地區城中村改造行業市場規模

2)華北地區城中村改造行業市場現狀

3)華北地區城中村改造行業市場規模預測

第六節 東北地區市場分析

一、東北地區概述

二、東北地區經濟環境分析

三、東北地區城中村改造行業市場分析

1)東北地區城中村改造行業市場規模

2)東北地區城中村改造行業市場現狀

3)東北地區城中村改造行業市場規模預測

第七節 西南地區市場分析

一、西南地區概述

二、西南地區經濟環境分析

三、西南地區城中村改造行業市場分析

1)西南地區城中村改造行業市場規模

2)西南地區城中村改造行業市場現狀

3)西南地區城中村改造行業市場規模預測

第八節 西北地區市場分析

一、西北地區概述

二、西北地區經濟環境分析

三、西北地區城中村改造行業市場分析

1)西北地區城中村改造行業市場規模

2)西北地區城中村改造行業市場現狀

3)西北地區城中村改造行業市場規模預測

第十一章 城中村改造行業企業分析(隨數據更新有調整)

第一節 企業

一、企業概況

二、主營產品

三、運營情況

1、主要經濟指標情況

2、企業盈利能力分析

3、企業償債能力分析

4、企業運營能力分析

5、企業成長能力分析

四、公司優勢分析

第二節 企業

一、企業概況

二、主營產品

三、運營情況

四、公司優劣勢分析

第三節  企業

一、企業概況

二、主營產品

三、運營情況

四、公司優勢分析

第四節  企業

一、企業概況

二、主營產品

三、運營情況

四、公司優勢分析

第五節  企業

一、企業概況

二、主營產品

三、運營情況

四、公司優勢分析

第六節  企業

一、企業概況

二、主營產品

三、運營情況

四、公司優勢分析

······

第十二章 2022-2029年中國城中村改造行業發展前景分析與預測

第一節 中國城中村改造行業未來發展前景分析

一、城中村改造行業國內投資環境分析

二、中國城中村改造行業市場機會分析

三、中國城中村改造行業投資增速預測

第二節 中國城中村改造行業未來發展趨勢預測

第三節 中國城中村改造行業規模發展預測

一、中國城中村改造行業市場規模預測

二、中國城中村改造行業市場規模增速預測

三、中國城中村改造行業產值規模預測

四、中國城中村改造行業產值增速預測

五、中國城中村改造行業供需情況預測

第四節 中國城中村改造行業盈利走勢預測

第十三章 2022-2029年中國城中村改造行業進入壁壘與投資風險分析

第一節 中國城中村改造行業進入壁壘分析

一、城中村改造行業資金壁壘分析

二、城中村改造行業技術壁壘分析

三、城中村改造行業人才壁壘分析

四、城中村改造行業品牌壁壘分析

五、城中村改造行業其他壁壘分析

第二節 城中村改造行業風險分析

一、城中村改造行業宏觀環境風險

二、城中村改造行業技術風險

三、城中村改造行業競爭風險

四、城中村改造行業其他風險

第三節 中國城中村改造行業存在的問題

第四節 中國城中村改造行業解決問題的策略分析

 

第十四章 2022-2029年中國城中村改造行業研究結論及投資建議

第一節 觀研天下中國城中村改造行業研究綜述

一、行業投資價值

二、行業風險評估

第二節 中國城中村改造行業進入策略分析

一、目標客戶群體

二、細分市場選擇

三、區域市場的選擇

第三節 城中村改造行業營銷策略分析

一、城中村改造行業產品策略

二、城中村改造行業定價策略

三、城中村改造行業渠道策略

四、城中村改造行業促銷策略

第四節 觀研天下分析師投資建議

研究方法

報告主要采用的分析方法和模型包括但不限于:
- 波特五力模型分析法
- SWOT分析法
- PEST分析法
- 圖表分析法
- 比較與歸納分析法
- 定量分析法
- 預測分析法
- 風險分析法
……
報告運用和涉及的行業研究理論包括但不限于:
- 產業鏈理論
- 生命周期理論
- 產業布局理論
- 進入壁壘理論
- 產業風險理論
- 投資價值理論
……

數據來源

報告統計數據主要來自國家統計局、地方統計局、海關總署、行業協會、工信部數據等有關部門和第三方數據庫;
部分數據來自業內企業、專家、資深從業人員交流訪談;
消費者偏好數據來自問卷調查統計與抽樣統計;
公開信息資料來自有相關部門網站、期刊文獻網站、科研院所與高校文獻;
其他數據來源包括但不限于:聯合國相關統計網站、海外國家統計局與相關部門網站、其他國內外同業機構公開發布資料、國外統計機構與民間組織等等。

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