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江西省老舊小區改造相關政策匯總 公共空間共建共享 打造15分鐘生活圈

堅持以人民為中心的發展思想,堅持新發展理念,按照高質量跨越式發展要求,大力改造提升城鎮老舊小區,改善居民居住條件,推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區治理體系,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

1、城鎮老舊小區改造標準

大力推行區塊化改造模式,合理拓展改造項目實施地域范圍,結合城市功能與品質提升、城市更新等工作,鼓勵符合條件的相鄰小區及周邊地區統一實施,做到統一設計、統一改造、統一管理,成街連片整體改造,實現片區服務設施、公共空間共建共享,打造15分鐘生活圈。

江西省城鎮老舊小區改造標準

改造標準

重點內容

基礎類

為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容,主要是小區環境整治、市政配套基礎設施改造提升,以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。

完善類

在基礎類改造基礎上,增加為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容,主要是配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。

提升類

在完善類基礎上,增加為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、養老服務設施、周界防護等智能感知設施,以及托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。提升類要結合周邊區域特點,按照15分鐘生活圈要求,發揮財政資金的引導作用,吸引社會資本參與提升類設施的建設、改造和運營。

資料來源:觀研天下整理

2、相關政策匯總

相關政策

重點內容

加大金融籌資力度

支持城鎮老舊小區改造規?;瘜嵤┻\營主體采取市場化方式,運用公司信用類債券、項目收益票據等進行債券融資,但不得承擔政府融資職能,杜絕新增地方政府隱性債務。國家開發銀行江西省分行、農業發展銀行江西省分行結合各自職能定位和業務范圍,按照市場化、法治化原則,依法依規加大對城鎮老舊小區改造的信貸支持力度。商業銀行加大產品和服務創新力度,在風險可控、商業可持續前提下,依法依規對實施城鎮老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持。

推動專業經營單位參與

引導供水、供電、供氣、通信、網絡等專業經營單位履行社會責任,出資參與小區改造中相關管線設施設備改造提升。城鎮老舊小區內入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、通信、網絡等專業經營設施,產權屬于專業經營單位的,由專業經營單位負責改造;產權不屬于專業經營單位的,政府通過“以獎代補”等方式,支持專業經營單位出資改造,改造后的專營設施產權可依照法定程序移交給專業經營單位,由其負責后續維護管理。為專業經營單位的工程實施提供支持便利,禁止收取不合理費用。專業經營單位參與政府統一組織的城鎮老舊小區改造,對其取得所有權的設施設備等配套資產改造所發生的費用,可以作為該設施設備的計稅基礎,按規定計提折舊并在企業所得稅前扣除;所發生的維護管理費用,可按規定計入企業當期費用稅前扣除。

吸引社會力量參與

支持以“平臺+創業單元方式發展養老、托育、家政等社區服務新業態。在城鎮老舊小區改造中,為社區提供養老、托育、家政等服務的機構,提供養老、托育、家政服務取得的收入按規定免征增值稅,并減按90%計入所得稅應納稅所得額;用于提供社區養老、托育、家政服務的房產、土地,可按現行規定免征契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等。

鼓勵原產權單位對原職工住宅小區改造給予資金等支持。公房產權單位應出資參與改造。鼓勵支持通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式,吸引各類專業機構等社會力量投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。鼓勵支持各類企業以政府和社會資本合作模式參與改造。

簡化項目審批流程

市、縣(區)政府要結合審批制度改革,精簡城鎮老舊小區改造項目審批事項和環節,構建快速審批流程,推行并聯審批和網上審批,切實提高項目審批效率。

完善技術標準體系

各地要貫徹執行《江西省城鎮老舊小區改造技術導則(試行)》,各設區市要結合本地實際,及時制定完善適應改造需求的技術標準體系,明確智能安防建設要求,鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。注重推廣應用綠色集約新技術、新產品、新方法,強化水表、消防、安防等智能化改造。

明確土地支持政策

城鎮老舊小區改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設各類公共服務設施的,可在一定年期內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質的手續。增設服務設施需要辦理不動產登記的,不動產登記機構要依法積極予以辦理。

資料來源:觀研天下整理

3、工作規劃

20224月江西省住房和城鄉建設廳發布關于下達2022年全省保障性安居工程建設工作計劃的通知

2022年老舊小區改造工作規劃

工作計劃

重點內容

目標任務

開工任務

全省2022年度城鎮老舊小區改造新開工目標任務為1062個小區、343420戶、18711棟、3295.73萬平方米。

基本建成任務

城鎮老舊小區改造完工任務為2021年計劃任務的1277個小區、424185戶、19814棟、3717.77萬平方米。

進度要求

1、20225月底前,2022年城鎮老舊小區改造計劃項目全部完成前期工作;10月底前,納入計劃任務的小區全部開工;12月底前,完工率達到75%。各市(縣、區)要按照目標要求,提前謀劃,盡早開工。

202210月底前,2021年城鎮老舊小區改造計劃任務全部完工。

資料來源:觀研天下整理

2022年城鎮老舊小區改造開工任務數

市、區

小區數

(個)

戶數

(戶)

樓棟數

(棟)

建筑面積

(萬平米)

全省合計

1062

343420

18711

3295.73

南昌市

204

83092

2689

674.18

九江市

72

33694

1640

278.90

景德鎮市

24

7996

615

96.92

萍鄉市

72

39691

2095

423.75

新余市

70

11761

530

114.22

鷹潭市

76

11603

496

101.93

贛州市

151

44619

4992

505.99

宜春市

164

44504

2520

471.30

上饒市

66

19580

890

163.22

吉安市

78

26852

1351

258.86

撫州市

84

19745

883

204.37

贛江新區

1

283

10

2.1

資料來源:觀研天下整理(YYJ

相關行業報告請參考《中國老舊小區改造行業發展現狀分析與投資前景研究報告(2022-2029年)

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實施城鎮老舊小區改造、棚戶區改造、農村危房改造等工程,支持城市停車場設施建設,加快國家物流樞紐網絡建設。

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著力推進住房保障工程。支持實施5500戶棚戶區改造、31個城鎮老舊小區改造,建設一批公租房和保障性租賃住房,解決城鎮低收入家庭住房困難,實施農村危房改造。安排資金28億元,支持加快干部休養基地建設。支持援藏干部公寓設備配備。

2022年05月11日
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實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造,因地制宜推進水沖式廁所入戶改造和建設,改善農村住房條件和居住環境,對符合條件的農村低收入群體等重點對象應保盡保。

2022年05月11日
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全面落實無障礙環境建設法律法規政策和標準。將無障礙環境建設相關內容納入國民經濟和社會發展計劃、國土空間規劃,推進信息無障礙建設。推動農村助殘幫扶基地建設,將住房危陋的農村困難殘疾人家庭納入農村困難群眾危房改造任務對象。

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省住房城鄉建設廳指導和督促市縣政府做好墾區危房改造計劃編制、實施、建設審批和監管,穩步推進保障性安居工程和安居房建設,鼓勵場隊、村莊居民集中居住,逐步構建以場部為主、中心居民點為輔的居住新格局。

2022年05月11日
2022年青海省危房改造相關政策匯總  提高農房設計水平和建設質量

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提高農房設計水平和建設質量。繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造,3年內完成農牧區房屋安全隱患排查整治。繼續實施以節能保溫、水沖廁所為重點的農牧民居住條件改善工程,有效提升農房風貌和農牧民住房品質,不斷改善農牧區人居環境。

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2022年貴州省危房改造相關政策匯總  建立農村危房安全動態管理機制

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建立農村危房安全動態管理機制,繼續實施農村危房改造。繼續加強水利基礎設施網絡建設,加快實施農村飲水安全鞏固提升。

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2022年上海市危房改造相關政策匯總  加快農房和村莊建設現代化

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加強縣城綠色低碳建設,加快農房和村莊建設現代化,做好政策解讀。加強宣傳引導,推廣裝配式鋼結構等農房建設方式。因地制宜推進水沖式廁所入室,提升農房現代化水平。

2022年05月11日
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