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山西省老舊小區改造相關政策匯總 計劃2022年底完成需改造小區總量35%以上

20215月為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(國辦發[2020]23),全面推進全省城鎮老舊小區改造,山西省人民政府辦公廳發布山西省城鎮老舊小區改造攻堅行動方案(2021-2025)。

改造分類

重點內容

基礎類改造

1、小區內供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、消防、安防、通信、照明等基礎設施;建筑節能改造、雨污分流改造、生活垃圾分類等;

2、增設無障礙通道改造以及提供地面防滑、加裝扶手、消除地面高差等居家社區適老化改造;建筑物屋面、外墻、樓梯、入口等公共部位維修;加裝電梯;建設規范小區出入口、微型消防站,暢通機動車通道和生命通道;增設完善公共區域視頻監控和門禁等防護設施;

3、完善郵政快遞、物業用房等設施;拆除違法建設及影響滅火救援的障礙物。

完善類改造

美化建筑立面;整治小區及周邊綠化,實施燈光亮化;改造或建設停車場()、電動汽車(自行車)充電設施、文化休閑、體育健身設施等配套設施。

提升類改造

為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、推進完整居住社區建設的改造。主要包括養老托幼、衛生服務、便民市場、社區服務場所等公共服務設施配套建設,屋頂綠化、透水鋪裝、雨水調蓄、雨水花園、排水設施等海綿化改造,基礎服務設施的智慧化改造等。

資料來源:觀研天下整理

2、相關政策

相關政策

重點內容

加大財政資金投入

將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程。省級財政要加大對城鎮老舊小區改造資金支持,并列入年度預算。積極發行專項債券用于城鎮老舊小區改造項目。

創新金融服務支持

鼓勵銀行等金融機構探索開發適合城鎮老舊小區改造特點的金融產品,加大對城鎮老舊小區改造信貸支持力度。支持規?;瘜嵤┻\營主體采取市場化方式,在不新增地方政府隱性債務前提下,運用公司信用類債券、項目收益票據等進行債券融資。

鼓勵社會力量參與

鼓勵引導社會和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮老舊小區改造。

落實稅費減免

1、專業經營單位參與政府統一組織的城鎮老舊小區改造,對其取得所有權的設施設備等配套資產改造所發生的費用,可以作為該設施設備的計稅基礎,按規定計提折舊并在企業所得稅前扣除;

2、所發生的維護管理費用,可按規定計入企業當期費用稅前扣除。在城鎮老舊小區改造中,為社區提供養老、托育、家政等服務的機構,提供養老、托育、家政服務取得的收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應納稅所得額;

3、用于提供社區養老、托育、家政服務的房產、土地,可按現行規定免征契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等。

加強用地支持

加強既有用地集約混合利用,在不違反規劃且征得居民等同意的前提下,允許利用小區及周邊存量土地建設各類環境及配套設施和公共服務設施。其中,對利用小區內空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯和建設各類設施的,可不增收土地價款。

資料來源:觀研天下整理

3任務目標

扎實開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動,全面實施城鎮老舊小區改造攻堅行動,補齊設施短板,完善居住功能,提高安全防范能力,推進兩下兩進兩拆整治工程,優化人居環境,提升服務水平,切實改善老舊小區生活品質,不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。到“十四五”期末,基本完成7701個城鎮老舊小區的改造任務。

2021,全省新開工改造城鎮老舊小區1866個。到2022年年底,完成全省需改造小區總量的35%以上;2023年年底,完成總量的60%以上;2024年年底,完成總量的80%以上;2025年年底,基本完成改造任務。

十四五期間全省城鎮老舊小區改造任務

序號

城市

小區總數()

涉及戶數()

樓棟數(棟)

建筑面積(萬平方米)

1

太原市

2983

551560

12799

4121.92

2

大同市

183

18051

462

195.83

3

朔州市

155

16774

220

220

4

忻州市

513

25774

946

230.91

5

呂梁市

562

36439

1419

369.5

6

晉中市

844

56013

2239

494.83

7

陽泉市

508

50510

1223

353.27

8

長治市

689

59763

1878

536.16

9

晉城市

434

38138

2481

372.33

10

臨汾市

324

34032

1005

288.86

11

運城市

506

51803

1464

456.73

合計

7701

938857

26136

7640.34

資料來源:觀研天下整理(YYJ

相關行業報告請參考《中國老舊小區改造行業發展現狀分析與投資前景研究報告(2022-2029年)

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著力推進住房保障工程。支持實施5500戶棚戶區改造、31個城鎮老舊小區改造,建設一批公租房和保障性租賃住房,解決城鎮低收入家庭住房困難,實施農村危房改造。安排資金28億元,支持加快干部休養基地建設。支持援藏干部公寓設備配備。

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實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造,因地制宜推進水沖式廁所入戶改造和建設,改善農村住房條件和居住環境,對符合條件的農村低收入群體等重點對象應保盡保。

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全面落實無障礙環境建設法律法規政策和標準。將無障礙環境建設相關內容納入國民經濟和社會發展計劃、國土空間規劃,推進信息無障礙建設。推動農村助殘幫扶基地建設,將住房危陋的農村困難殘疾人家庭納入農村困難群眾危房改造任務對象。

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省住房城鄉建設廳指導和督促市縣政府做好墾區危房改造計劃編制、實施、建設審批和監管,穩步推進保障性安居工程和安居房建設,鼓勵場隊、村莊居民集中居住,逐步構建以場部為主、中心居民點為輔的居住新格局。

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提高農房設計水平和建設質量。繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造,3年內完成農牧區房屋安全隱患排查整治。繼續實施以節能保溫、水沖廁所為重點的農牧民居住條件改善工程,有效提升農房風貌和農牧民住房品質,不斷改善農牧區人居環境。

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建立農村危房安全動態管理機制,繼續實施農村危房改造。繼續加強水利基礎設施網絡建設,加快實施農村飲水安全鞏固提升。

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加強縣城綠色低碳建設,加快農房和村莊建設現代化,做好政策解讀。加強宣傳引導,推廣裝配式鋼結構等農房建設方式。因地制宜推進水沖式廁所入室,提升農房現代化水平。

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