內蒙古自治區老舊小區改造相關政策匯總推動包頭市列入國家試點城市

2022-05-07 17:26

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完整、準確、全面貫徹落實新發展理念，認識、尊重、順應城市發展規律，不斷改善城市人居環境質量，推進城市治理體系和治理能力現代化。2021年9月內蒙古自治區人民政府辦公廳發布關于實施城市更新行動的指導意見。

1、整體要求

推動呼和浩特市、包頭市列入國家試點城市，出臺城市更新試點方案；開展城市更新建設示范，指導設市城市（包括阿拉善盟阿拉善左旗巴彥浩特鎮）實施城市更新行動。到2023年底，全區設市城市均形成更新示范片區，并逐步擴大片區范圍或集中連片實施城市更新。到2025年底，城市更新行動取得重要進展，城市更新體制機制和政策體系初步形成，城鎮體系不斷完善，城市結構、功能、布局逐步調整優化，城市開發建設方式加快轉變，城市人居環境持續改善，“城市病”和城市突出問題得到有效治理。

內蒙古自治區老舊小區改造重點任務

重點任務	主要內容
完善空間布局	推動建設呼包鄂烏和赤峰、通遼區域中心城市，加快推進呼包鄂烏一體化進程，促進產城融合，統籌黃河流域生態保護和高質量發展，推進區域重大基礎設施和公共服務設施共建共享，建立功能完善、銜接緊密的城市群綜合立體交通等現代設施網絡體系。以旗縣域為單元帶動城鄉發展，穩步提升中小城市承載能力，有重點地發展特色小城鎮。
推進老舊小區改造	按照共建共治共享和基礎類應改盡改、完善類能改多改、提升類積極推進的要求，科學編制老舊小區改造規劃和年度改造計劃，合理確定改造內容，著力解決群眾“急難愁盼”問題，到“十四五”末，基本完成2005年底前建成的老舊小區改造。加大既有建筑節能改造、節水改造、適老化和無障礙設施改造力度，開展完整居住社區建設補短板行動，積極創建綠色社區，提升居民宜居水平。
推動老舊房屋改造	對房屋行政主管部門認定可改造的危舊樓房，通過翻建、改建或適當擴建方式進行改造，具備條件的可適當增加建筑規模，實施成套化改造或增加便民服務設施等。鼓勵老辦公樓、老商業設施等老舊樓宇升級改造、調整功能、提升活力，發展新業態。鼓勵老舊樓宇增加消防樓梯、電梯等設施，對具備條件的地下空間進行綜合利用。
推進老舊廠區改造	對老舊工業廠區企業，視情況分別實施就地改造、異地遷建和依法關停，引導企業向具備條件的產業園區集中，推動產業集聚發展。充分利用搬遷騰退土地和廢棄地，發展現代生產生活性服務業和戰略性新興產業。鼓勵改造老廠房老設施，優先用于公共文化、公共體育、養老和創意等產業。推進老舊工業廠區功能再造、環境整治和生態系統修復，合理開發利用工業遺產資源，建設愛國主義教育、科普等基地。
實施生態修復和功能完善	充分考慮資源環境承載能力，合理確定城市規模和人口密度，完善城市生態系統，保護城市山體自然風貌。修復河湖水系和濕地等水體，統籌區域流域生態環境治理和城市建設，保護和恢復城市及周邊水空間，拓展雨洪調蓄空間。充分挖掘城市閑置資源，最大限度激活城市低效資源，采用多元化的運作方式，對既有城市空間資源進行統籌規劃和深度開發。

資料來源：觀研天下整理

2、各市區相關改造計劃

2022年部分盟市、旗縣（市、區）在實際工作中，依據《內蒙古自治區城鎮老舊小區改造技術導則》的有關要求，按照基礎類應改盡改、完善類能改多改、提升類積極推進的原則，因地制宜確定改造內容清單。

2022年部分盟市、旗縣老舊小區改造進展情況

盟市、旗縣（市、區）	改造進展情況
赤峰市	2021年全市城鎮老舊小區改造計劃任務227.92萬平方米，共涉及12個旗縣區的295個小區、655棟住宅樓、27128戶居民。其中，中心城區（紅山區、松山區、元寶山區）改造任務112.96萬平方米，共涉及59個小區，354棟住宅樓，15072戶居民。目前已全部開工，按戶計算開工率為100％。其中已完工66.86萬平方米，涉及84個小區、188棟住宅樓、8055戶居民，按戶計算完工率為29.69％，已完成投資1.81億元。
赤峰市	2022年全市城鎮老舊小區改造任務247.6萬平方米，共涉及257個小區，789棟住宅樓，32089戶居民。其中，中心城區（紅山區、松山區、元寶山區）改造任務208.56萬平方米，共涉及178個小區，669棟住宅樓，28237戶居民。已獲得中央及自治區補助資金2億元。目前正在辦理前期手續。預計5月份開工建設
包頭市	截至2022年5月，已落實2022年各類老舊小區改造補助資金3.78億元（中央資金2.32億元，自治區資金1.46億元），占自治區下達總量的19.1%，位列自治區第二。今年，包頭市將開展193個改造項目，共計515.99萬平方米，受益居民6.14萬戶，目前項目總體開工率已達到78%。
二連浩特市	為進一步完善二連浩特市老舊小區基礎設施建設，改善居民居住環境，二連浩特市2022年老舊小區改造項目計劃總投資1300余萬元，改造建筑面積為 3.3萬平方米，共涉及7個小區，209戶，11棟樓，主要改造內容包括：室外供暖管網、室外排水管網、室外給水管網、照明設施及安防設施安裝、小區地面硬化等工程。
鄂爾多斯市	自治區發改委和住建廳聯合印發了《關于下達保障性安居工程2022年第一批中央預算內投資計劃的通知》，下達鄂爾多斯市2022年第一批保障性安居工程（老舊小區改造）中央預算內專項資金4370萬元。
阿拉善盟	2022年，阿拉善盟計劃改造城鎮老舊小區14個、2337戶、23萬平方米，加裝電梯22部，概算投資8979萬元。其中，阿左旗改造11個小區，分別為巴彥浩特鎮南環統建樓、一中家屬樓、統建9號樓、工行家屬樓、新華書店家屬樓、青春樓、經貿委家屬樓、彩虹小區、中行小區、土爾扈特小區和吉蘭泰鎮乾源小區，加裝電梯2部；阿右旗改造3個小區，分別為巴丹吉林鎮人行家屬樓和雅布賴鎮金鳳家園（1－6號樓）、興雅社區（1－2號樓）；額濟納旗加裝電梯20部。按照自治區要求，2022年度的改造任務要于2022年4月底前開工，2021年度的續建改造任務要于2022年10月底前完工。
土左旗	2022內蒙古土左旗老舊小區改造計劃是改造20個小區，涉及1165戶居民，35棟住宅樓、總建筑面積13.4萬平方米，改造內容包括基礎設施部分改造和節能部分改造，其中基礎設施部分改造預計于4月19日開標，4月25日開工，節能部分改造預計5月15日左右開標。